Με νέα αντισταθμιστικά μέτρα, το Πεκίνο ανεβάζει το θερμόμετρο στη διένεξη με τις Βρυξέλλες, ανακοινώνοντας επιβολή δασμών που φθάνουν έως και το 62,4% σε εισαγωγές χοιρινού από την Ευρωπαϊκή Ένωση—κίνηση που ερμηνεύεται ευρέως ως απάντηση στους ευρωπαϊκούς δασμούς για τα κινεζικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα.
Όπως δήλωσε το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας στις 5 Σεπτεμβρίου, «καταλήξαμε στην προκαταρκτική διαπίστωση πως χοιρινό και υποπροϊόντα χοίρου από την Ε.Ε. πωλούνται στην κινεζική αγορά κάτω του κόστους, προκαλώντας σημαντική ζημία στους εγχώριους παραγωγούς».
Οι προσωρινοί δασμοί, που κυμαίνονται από 15,6% έως 62,4%, θα τεθούν σε ισχύ από τις 10 Σεπτεμβρίου, με την έρευνα να παρατείνεται έως τα μέσα Δεκεμβρίου.
Η Κίνα εκκίνησε τη σχετική έρευνα τον Ιούνιο του 2024, λίγες μόλις ημέρες αφότου η Ε.Ε. επέβαλε προσωρινούς δασμούς στα κινεζικής κατασκευής ηλεκτρικά οχήματα, κρίνοντας με οκτάμηνη έρευνα πως τα κινεζικά EV επωφελούνται από αθέμιτες κρατικές επιδοτήσεις και απειλούν με σοβαρή ζημία τους ευρωπαίους κατασκευαστές.
Τον επόμενο μήνα, το Πεκίνο επέβαλε επίσης δασμούς στις ευρωπαϊκές εισαγωγές μπράντι, στοχεύοντας κυρίως το γαλλικό κονιάκ, αν και οι μεγαλύτεροι παραγωγοί στη συνέχεια εξαιρέθηκαν. Η εμπορική αυτή αντιπαράθεση εντάσσεται σε ένα γενικότερο κλίμα ενίσχυσης του προστατευτισμού διεθνώς.
Οι δασμοί της Ε.Ε. στα EV ακολούθησαν απόφαση των ΗΠΑ τον Μάιο του 2024 να τετραπλασιάσουν τους δασμούς για τα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα στο 100%. Το Πεκίνο, από την πλευρά του, ασκεί πιέσεις προς τις Βρυξέλλες να αποδεχτούν ένα σύστημα δέσμευσης τιμών από τους Κινέζους κατασκευαστές αντί των δασμών, όμως οι διαπραγματεύσεις έχουν περιέλθει σε αδιέξοδο.
Όπως επισημαίνει το κινεζικό Υπουργείο Εμπορίου, η έρευνα για το εισαγόμενο χοιρινό καλύπτει ευρύ φάσμα προϊόντων, από φρέσκα και κατεψυγμένα τεμάχια μέχρι εντόσθια και λοιπά υποπροϊόντα, με την Ισπανία, την Ολλανδία και τη Δανία να δέχονται τα σφοδρότερα πλήγματα.
Σε μεγάλο βαθμό, οι εξαγωγές χοιρινού της Ε.Ε. προς την Κίνα αφορούν υποπροϊόντα όπως αυτιά, μουσούδες και πόδια χοίρου, ιδιαίτερα περιζήτητα στην κινεζική κουζίνα αλλά με περιορισμένες εναλλακτικές αγορές.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επικρίνει δριμύτατα την κίνηση, χαρακτηρίζοντας έωλες τις κατηγορίες και ελλιπή τα αποδεικτικά στοιχεία της κινεζικής πλευράς. Εκπρόσωπος δήλωσε: «Θα λάβουμε όλα τα αναγκαία μέτρα για την υπεράσπιση των παραγωγών και της βιομηχανίας μας».
Ο Ρισάρ, επικεφαλής του Συνδέσμου Βιομηχανίας Χοιρινού της Γαλλίας, χαρακτήρισε την ανακοίνωση «ανησυχητική είδηση» και προειδοποίησε για ενδεχόμενες συνέπειες στις τιμές εντός Ευρώπης.
Υπενθυμίζεται ότι η απόφαση είναι προσωρινή, ενώ δεν αποκλείεται να ανατραπεί ή να αναπροσαρμοστεί όταν ολοκληρωθεί η έρευνα τον Δεκέμβριο – η Κίνα έχει στο παρελθόν παρατείνει τέτοιες έρευνες ακόμη και μετά την επιβολή δασμών, όπως είχε συμβεί με τον καναδικό κραμβόσπορο.
Η Κίνα υπήρξε ο κυριότερος εισαγωγέας χοιρινού της Ε.Ε. το 2020, όταν οι ευρωπαϊκές εξαγωγές άγγιξαν τα 7,9 δισ. δολάρια λόγω κρίσης προσφοράς στην εσωτερική της αγορά από νόσους των χοίρων.
Ωστόσο το 2023, οι πωλήσεις υποχώρησαν στα 2,6 δισ. δολάρια, με την Ισπανία να αντιπροσωπεύει σχεδόν το ήμισυ. Η εμπορική σύγκρουση συνδέεται και με τις υψηλές προσδοκίες της Κίνας στον τομέα της «πράσινης» ενέργειας· εδώ και μια δεκαετία το Πεκίνο έχει εντάξει τα EV ως προτεραιότητα, με τους κυβερνητικούς αξιωματούχους να διακηρύσσουν πως ο κλάδος είναι κεντρικός για τη νέα παραγωγική δυναμική της χώρας.
Με την εγχώρια ζήτηση να ατονεί, η Κίνα στρέφεται όλο και περισσότερο στις εξαγωγές, οξύνοντας έτσι τις τριβές με τους σημαντικότερους εμπορικούς της εταίρους.
Με πληροφορίες από τη Ντόροθι Λι και το Reuters
