Ανάλυση ειδήσεων
Για πολλούς Αμερικανούς, η συζήτηση για καταστολή στην Ευρώπη της «ρητορικής μίσους» και της «παραπληροφόρησης» μπορεί να φαίνεται μακρινό ζήτημα, αλλά νομικοί ειδικοί λένε ότι οι νόμοι περί διαδικτυακής λογοκρισίας της Ευρώπης θα μπορούσαν να επηρεάσουν και τους Αμερικανούς.
Από την 1η Ιουλίου, οι εταιρείες κοινωνικής δικτύωσης και οι πάροχοι υπηρεσιών διαδικτύου που λειτουργούν εντός της ΕΕ και δεν συμμορφώνονται με τους νόμους που απαγορεύουν περιεχόμενο που θεωρείται παράνομο εκεί θα μπορούσαν να υποστούν πρόστιμο έως και 6% των συνολικών εσόδων τους, σύμφωνα με τον Νόμο περί Ψηφιακών Υπηρεσιών (DSA) της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι ο Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών (DSA), ο οποίος ψηφίστηκε αρχικά το 2022, «προστατεύει τους καταναλωτές και τα θεμελιώδη δικαιώματά τους στο διαδίκτυο, ορίζοντας σαφείς και αναλογικούς κανόνες». Την 1η Ιουλίου, ο DSA ενσωμάτωσε τον Κώδικα Δεοντολογίας του στον νόμο, απαιτώντας από τις διαδικτυακές πλατφόρμες και τις μηχανές αναζήτησης να συμμορφώνονται με τους νόμους περί λογοκρισίας όλων των κρατών μελών, διαφορετικά θα αντιμετωπίσουν τιμωρητικά πρόστιμα.
Οι υποστηρικτές του DSA δηλώνουν ότι ο νόμος ψηφίστηκε ως απάντηση στα κλιμακούμενα κρούσματα αντισημιτισμού και αντιμουσουλμανικών δηλώσεων στην Ευρώπη.
Εν τω μεταξύ, οι επικριτές, όπως η Βιρτζινί Ζορόν, Γαλλίδα βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τον έχουν χαρακτηρίσει «Δούρειο Ίππο για επιτήρηση και έλεγχο».
«Αυτό που πωλούνταν ως Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών λειτουργεί ολοένα και περισσότερο ως Νόμος περί Ψηφιακής Επιτήρησης», δήλωσε η Ζορόν στους συμμετέχοντες σε συνέδριο του Μαΐου που διοργάνωσε η Alliance Defending Freedom.
Η Ζορόν κατηγόρησε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ορισμένους βουλευτές ότι «εκμεταλλεύτηκαν τον Νόμο περί Ψηφιακών Υπηρεσιών ως πολιτικό εργαλείο για τον έλεγχο του λόγου, στοχεύοντας ιδιαίτερα σε πλατφόρμες όπως το X, το Facebook και το Telegram».
Η ανησυχία μεταξύ των ειδικών πολιτικής είναι ότι οι νόμοι περί λόγου της Ευρώπης θα μπορούσαν να αναγκάσουν τις διαδικτυακές πλατφόρμες να θεσπίσουν περιοριστικές πολιτικές παγκοσμίως, προκειμένου να συμμορφωθούν.
«Ο Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών γενικά δεν μπορεί να υποχρεώσει άμεσα τις εταιρείες τεχνολογίας να λογοκρίνουν τον αμερικανικό λόγο, αλλά δημιουργεί ένα κίνητρο για να το πράξουν», δήλωσε στην Epoch Times ο Νταβίντ Ινσέρρα, ερευνητής για την ελεύθερη έκφραση και την τεχνολογία στο Ινστιτούτο Cato.
«Κάποια στιγμή, οι εταιρείες μπορεί να βρουν ευκολότερο απλώς να αλλάξουν τις πολιτικές τους για να ευθυγραμμιστούν με πιο περιοριστικούς νόμους, ρυθμίζοντας έτσι τον αμερικανικό λόγο αποτελεσματικά από τις Βρυξέλλες — εξ ου και το όνομα «φαινόμενο των Βρυξελλών».»
Αόριστοι νόμοι δίνουν στις ρυθμιστικές αρχές ευρεία διακριτική ευχέρεια
Νομικοί αναλυτές λένε ότι ο Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών είναι ανοιχτός σε πολιτική χειραγώγηση λόγω της ανακριβούς γλώσσας του σχετικά με το τι είναι παράνομο να λένε οι άνθρωποι, καθώς και μιας πολύπλοκης και συνεχώς μεταβαλλόμενης σειράς απαγορεύσεων του διαδικτυακού λόγου.
«Μέσω πολύ αόριστων και χαλαρών ορισμών του παράνομου περιεχομένου και του «ρητορικού μίσους» και της «παραπληροφόρησης», αυτό γίνεται ένα σχέδιο για τον περιορισμό του λόγου στο διαδίκτυο», δήλωσε η Αντίνα Πορτάρου, ανώτερη σύμβουλος της ADF International, στην εφημερίδα Epoch Times.
«Αν πάρετε τον στενό ορισμό του «ρητορικού μίσους — υποκίνηση για μίσος — τότε συνειδητοποιείτε ότι, για άλλη μια φορά, όποιος έχει την εξουσία να ορίσει το ‘μίσος’ είναι αυτός που ορίζει αν παραβιάζετε τον νόμο ή όχι».
Σύμφωνα με μια ανάλυση του Σεπτεμβρίου 2024 από την Τερέζ Έναρσσον, Ευρωπαία δικηγόρο, «ο Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών παρέχει έναν πολύ ευρύ νομικό ορισμό για το παράνομο περιεχόμενο», το οποίο [παράνομο περιεχόμενο] ορίζει ως λόγο που δεν συμμορφώνεται με τους νόμους της ΕΕ ή οποιουδήποτε κράτους μέλους.
«Ομοίως με το παράνομο περιεχόμενο, ο Νόμος περί Ψηφιακών Υπηρεσιών δεν επιχειρεί να ορίσει τι συνιστά ρητορική μίσους», δηλώνει η Έναρσσον. «Αυτό είναι ατυχές, δεδομένου ότι οι πλατφόρμες πρέπει να προσαρμόσουν τα συστήματά τους για την καταπολέμηση αυτού του είδους του λόγου».
Αυτό σημαίνει ότι το περιεχόμενο που δημοσιεύεται από κάποιον στη Ρουμανία θα πρέπει να αφαιρεθεί εάν έρχεται σε αντίθεση με τους νόμους περί λόγου και έκφρασης στη Γαλλία, δημιουργώντας ένα κατώτατο όριο κοινού παρονομαστή για την καταστολή περιεχομένου.
Ο DSA δηλώνει επίσης ότι «αναγνωρίζει συγκεκριμένα τον ρόλο των αξιόπιστων επισημάνσεων για τον εντοπισμό και την επισήμανση του λόγου μίσους στο διαδίκτυο και για την επιβολή μέτρων εναντίον του» — ένας ρόλος που είναι ανάλογος με τη συνεργασία μεταξύ των «ελεγκτών γεγονότων» και των εταιρειών κοινωνικής δικτύωσης στις Ηνωμένες Πολιτείες για την αστυνόμευση του λόγου στο διαδίκτυο.
«Μιλάμε για την Ευρώπη, αλλά φυσικά μπορούμε επίσης να μιλήσουμε για καταστάσεις όπου ένας Αμερικανός πολίτης δημοσιεύει κάτι εδώ στις ΗΠΑ και με το διαδίκτυο να είναι ένα διαδικτυακό περιβάλλον παγκοσμίως, κάποιος μπορεί να το επισημάνει στην Ευρώπη, και σύμφωνα με τον DSA, αυτή η ομιλία θα αφαιρεθεί από ολόκληρη την πλατφόρμα», δήλωσε η Πορτάρου.
Επιπλέον, αυτή η διαδικασία επισήμανσης και ελέγχου συχνά περιλαμβάνει μια αριστερή προκατάληψη, δείχνουν μελέτες. Μια έρευνα του 2023 σε 150 «ειδικούς σε θέματα παραπληροφόρησης» που δημοσιεύτηκε στο Harvard Kennedy School Misinformation Review διαπίστωσε ότι σχεδόν το 85% των ερωτηθέντων ήταν στην πολιτική αριστερά.
Η Γερμανία πρωτοστατεί, ακολουθούν άλλα έθνη της ΕΕ
Εντός της Ευρώπης, λένε οι αναλυτές, η Γερμανία ηγείται στην πρωτοβουλία κατά των διαδικτυακών εγκλημάτων «ρητορικής μίσους».
Τον Ιούνιο, Γερμανοί αστυνομικοί πραγματοποίησαν επιδρομές νωρίς το πρωί σε 140 κατοίκους σε όλη τη χώρα που ερευνήθηκαν για τέτοιες δραστηριότητες. Η δράση ήταν μέρος της 12ης ετήσιας «ημέρας δράσης κατά των αναρτήσεων μίσους» της Γερμανίας.
Ο αριθμός των διώξεων για ρητορική μίσους στη Γερμανία αυξήθηκε από 2.411 το 2021 σε 10.732 το 2024, σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγκληματολογικής Αστυνομίας (BKA) της Γερμανίας, η οποία συντόνισε την «ημέρα δράσης».
Το Ινστιτούτο Brownstone, ένα συντηρητικό think tank, ανέφερε τον Οκτώβριο του 2024 ότι «η Γερμανία υπέβαλε μακράν τις περισσότερες αναφορές για περιεχόμενο που συνεπάγεται ‘αρνητικές επιπτώσεις στον δημόσιο διάλογο ή τις εκλογές’, μια ακόμη κατηγορία λόγου που σαφώς δεν είναι παράνομη αυτή καθαυτή, αλλά θεωρείται αρκετά ‘επιβλαβής’ βάσει του καθεστώτος DSA ώστε να απαιτείται καταστολή». Η αξιολόγηση βασίστηκε σε ανάλυση περιοδικών αναφορών καταστολής περιεχομένου που απαιτείται να υποβάλλονται βάσει του νόμου.
Ο Ινσέρρα δήλωσε σε έκθεση του Cato στις 3 Ιουλίου ότι ένα τέτοιο περιβάλλον έχει οδηγήσει τους Γερμανούς να αισθάνονται ολοένα και περισσότερο «ανίκανοι να εκφράσουν τις απόψεις τους, με πολλαπλές δημοσκοπήσεις να διαπιστώνουν ότι περίπου το 44% των Γερμανών εκφράζουν τέτοιες ανησυχίες, από 16% το 1990».
Άλλες χώρες στην Ευρώπη έχουν ακολουθήσει το παράδειγμα της Γερμανίας. Περιοδικές αστυνομικές επιχειρήσεις παρόμοιες με την «ημέρα δράσης» της Γερμανίας έχουν πραγματοποιηθεί σε τουλάχιστον δώδεκα άλλες ευρωπαϊκές χώρες, σύμφωνα με την Europol, την υπηρεσία επιβολής του νόμου της ΕΕ.
Και σε μια υπόθεση υψηλού προφίλ στη Φινλανδία, η Päivi Räsänen, μέλος του κοινοβουλίου, κατηγορήθηκε για εγκλήματα μίσους επειδή δημοσίευσε στο διαδίκτυο στίχους της Βίβλου σχετικά με την ανθρώπινη σεξουαλικότητα. Η Räsänen κατηγορήθηκε για πρώτη φορά το 2021. Η υπόθεση βρίσκεται τώρα ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Φινλανδίας.
Μιλώντας σε Ευρωπαίους ηγέτες τον Φεβρουάριο, ο Αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Τζέιμς Βανς δήλωσε: «Η απειλή για την οποία ανησυχώ περισσότερο έναντι της Ευρώπης δεν είναι η Ρωσία, δεν είναι η Κίνα, δεν είναι κανένας άλλος εξωτερικός παράγοντας. Αυτό που ανησυχώ είναι η απειλή από το εσωτερικό, η υποχώρηση της Ευρώπης από ορισμένες από τις πιο θεμελιώδεις αξίες της, αξίες που μοιράζεται με τις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής».
Λογοκρισία Αμερικανών
Ορισμένοι ειδικοί λένε ότι οι νόμοι περί λόγου της Ευρώπης θα μπορούσαν να καταλήξουν να ελέγχουν τους Αμερικανούς και όχι μόνο.
«Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει χρησιμοποιήσει τον Νόμο περί Ψηφιακών Υπηρεσιών (DSA) για να περιορίσει την ομιλία όχι μόνο των Ευρωπαίων αλλά ιδιαίτερα των Αμερικανών και άλλων αγγλόφωνων», έγραψε σε άρθρο γνώμης νωρίτερα φέτος ο Τζον Ρόζενταλ, αναλυτής ευρωπαϊκής πολιτικής.
Τον Αύγουστο του 2024, ο Ευρωπαίος Επίτροπος Τιερύ Μπρετόν απείλησε τον Ίλον Μασκ, ιδιοκτήτη της X, με αντίποινα για την πρόθεση του Μασκ να μεταδώσει μια συνέντευξη με τον τότε υποψήφιο για την προεδρία Ντόναλντ Τραμπ, η οποία, όπως δήλωσε ο Μπρετόν, ενείχε «κίνδυνο ενίσχυσης δυνητικά επιβλαβούς περιεχομένου», κατά παράβαση του Νόμου περί Ψηφιακών Υπηρεσιών.
Αυτό ακολούθησε την έναρξη «επίσημων διαδικασιών» από την ΕΕ κατά της X τον Δεκέμβριο του 2023, στις οποίες οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι κατηγόρησαν την αμερικανική εταιρεία ότι δεν είχε καταπολεμήσει επαρκώς το «παράνομο περιεχόμενο» και τη «χειραγώγηση πληροφοριών».
Τον Ιανουάριο, ο γαλλόφωνος ραδιοτηλεοπτικός φορέας RTBF του Βελγίου επέλεξε να καθυστερήσει την ζωντανή μετάδοση της εναρκτήριας ομιλίας του Προέδρου Τραμπ κατά αρκετά λεπτά για να δώσει στους κριτικούς χρόνο να μπλοκάρουν τυχόν δηλώσεις που θεωρούν «ρατσιστικές, ξενοφοβικές ή μισαλλόδοξες».
«Ο διαδικτυακός λόγος είναι παγκόσμιος και αν οι διαδικτυακές πλατφόρμες περιορίζουν τον λόγο των Αμερικανών για να ικανοποιήσουν τις απαιτήσεις μιας ξένης κυβέρνησης, κάτι που ακριβώς συμβαίνει στο πλαίσιο του Νόμου περί Ψηφιακών Υπηρεσιών (DSA), τότε η Πρώτη Τροπολογία είναι νεκρό γράμμα», δήλωσε ο Ρόζενταλ στην εφημερίδα Epoch Times. «Η κυβέρνηση των ΗΠΑ πρέπει να λάβει συγκεκριμένα μέτρα κατά του DSA — για να τον καταργήσει ή να διασφαλίσει ότι οι αμερικανικές εταιρείες δεν συμμορφώνονται με αυτόν. Διαφορετικά, η ελευθερία του λόγου είναι νεκρή».
Ο Ινσέρρα συμφωνεί.
«Τουλάχιστον, οι Αμερικανοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να καταδικάσουν τέτοια λογοκρισία για αυτό που είναι», είπε. «Θα πρέπει να υποστηρίξουν τις αμερικανικές εταιρείες που αντιμετωπίζουν αυξανόμενες ρυθμιστικές και λογοκριτικές πιέσεις».
Ο Ρόζενταλ υποστηρίζει ότι ο έλεγχος του πολιτικού λόγου ήταν ένα από τα βασικά κίνητρα για την ψήφιση του Νόμου περί Ψηφιακών Υπηρεσιών.
«Η αρχική ώθηση προήλθε από δύο σοκ το 2016: πρώτον, την ψήφο υπέρ του Brexit στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη συνέχεια, τέσσερις μήνες αργότερα, την εκλογή του Ντόναλντ Τραμπ στις ΗΠΑ», δήλωσε ο Ρόζενταλ. «Οι ελίτ της ΕΕ δεν μπορούσαν να δεχτούν ότι οποιοδήποτε από τα δύο αποτελέσματα ήταν προϊόν ορθολογικών επιλογών εκ μέρους των ψηφοφόρων. Αντίθετα, κατά την άποψή τους, έπρεπε να είναι προϊόν ‘παραπληροφόρησης’ των ψηφοφόρων».
«Σε αυτό το σημείο άρχισαν να παρουσιάζουν την ‘παραπληροφόρηση’ στο διαδίκτυο ως ένα πρόβλημα που οι διαδικτυακές πλατφόρμες θα έπρεπε να αντιμετωπίσουν», είπε.
Μόλις ανέλαβε τα καθήκοντά του τον Ιανουάριο, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ εξέδωσε εκτελεστικό διάταγμα που απαγόρευε στην κυβέρνηση των ΗΠΑ να περιορίζει τον διαδικτυακό λόγο, δηλώνοντας ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν είχε «καταπατήσει τα δικαιώματα ελευθερίας του λόγου» πιέζοντας τις εταιρείες τεχνολογίας να καταστείλουν τον διαδικτυακό λόγο που η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν ενέκρινε.
«Υπό το πρόσχημα της καταπολέμησης της ‘παραπληροφόρησης’ και της ‘κακοπληροφορίας’, η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση παραβίασε τα συνταγματικά προστατευόμενα δικαιώματα λόγου των Αμερικανών πολιτών σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες με τρόπο που προώθησε την προτιμώμενη αφήγηση της κυβέρνησης σχετικά με σημαντικά θέματα δημόσιας συζήτησης», δήλωσε ο Τραμπ.
Τον Μάιο, ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο δήλωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επιβάλουν απαγορεύσεις βίζας σε αλλοδαπούς υπηκόους που θεωρούσαν ότι λογοκρίνουν Αμερικανούς.
«Μίσος» έναντι «επιβλαβούς» λόγου
Ο Κώδικας Δεοντολογίας στον Νόμο περί Ψηφιακών Υπηρεσιών απαγορεύει τόσο το «μίσος» όσο και τον «επιβλαβή» λόγο.
Για την τελευταία κατηγορία, η οποία περιλαμβάνει τον λόγο που οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι θεωρούν «παραπληροφόρηση» ή «κακή πληροφόρηση», ο Νόμος περί Ψηφιακής Ασφάλειας (DSA) επιτρέπει στους παρόχους διαδικτυακών υπηρεσιών να περιορίζουν την ορατότητα των αναρτήσεων αντί να τις διαγράφουν ή να αναστέλλουν τους χρήστες.
«Σε αυτό αναφέρεται ο Ίλον Μασκ όταν λέει ‘η ελευθερία του λόγου δεν είναι ελευθερία εμβέλειας’ — δηλαδή επιτρέπεται να το λέτε, αλλά ο αλγόριθμος θα εμποδίσει το ευρύτερο κοινό να ακούσει τι λέτε», είπε ο Ρόζενταλ.
Ο Μασκ δημοσίευσε τον Νοέμβριο του 2022 στο Twitter, το οποίο έγινε X το 2023, ότι «η νέα πολιτική του Twitter είναι η ελευθερία του λόγου, αλλά όχι η ελευθερία εμβέλειας».
«Τα αρνητικά/μίσους tweets θα αποενισχυθούν και θα απονομισματοποιηθούν στο μέγιστο, επομένως δεν θα υπάρχουν διαφημίσεις ή άλλα έσοδα για το Twitter».
Στις περισσότερες περιπτώσεις όπου οι αρχές της ΕΕ έχουν επισημάνει αναρτήσεις στο X ως απαράδεκτες, το X έχει απαντήσει περιορίζοντας την ορατότητα, αντί να τις διαγράφει, είπε ο Ρόζενταλ, βασιζόμενος στην ανάλυσή του για τις «εκθέσεις διαφάνειας» που δημοσιεύουν περιοδικά οι αξιωματούχοι της ΕΕ.
Η απαγόρευση του «επιβλαβούς» λόγου έχει περιορίσει τις πληροφορίες που μπορούσε να δει το κοινό στο διαδίκτυο σχετικά με θέματα όπως η πανδημία COVID-19. Σύμφωνα με τις εκθέσεις απόδοσης που απαιτείται να παρέχονται στις ρυθμιστικές αρχές της ΕΕ, το X ανέστειλε 11.230 λογαριασμούς στο πλαίσιο της Πολιτικής Παραπλανητικών Πληροφοριών COVID-19 της εταιρείας μεταξύ 2020 και 2022, ανέφερε το Ινστιτούτο Brownstone. Αυτή η πολιτική διακόπηκε τον Νοέμβριο του 2022, λίγο μετά την αγορά της εταιρείας από τον Μασκ.
Ένα πρόβλημα με αυτήν την προσέγγιση είναι ότι ενώ οι χρήστες γενικά γνωρίζουν όταν το περιεχόμενό τους έχει αφαιρεθεί, μπορεί να μην γνωρίζουν απαραίτητα ότι οι αλγόριθμοι των τεχνολογικών εταιρειών απλώς εμποδίζουν άλλους να το δουν.
Σύμφωνα με την Ευρώπη, ο Καναδάς, ένας άλλος στενός σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών, έχει επίσης λάβει πρόσφατα μέτρα για τον περιορισμό της ρητορικής μίσους όπως το μίσος ορίζεται από τους ελεγκτές.
