Λίγες μόλις ημέρες πριν ξεκινήσει στις 20 Οκτωβρίου η Δ΄ Ολομέλεια της 20ής Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας (ΚΚΚ), το Πεκίνο έχει επιβάλει αυστηρότερους περιορισμούς στα ταξίδια στο εξωτερικό για τους εργαζομένους σε κρατικές επιχειρήσεις και οργανισμούς.
Από τις τράπεζες έως τους μεγάλους κρατικούς ομίλους, εσωτερικές οδηγίες και προφορικές εντολές επιβάλλουν την αναστολή κάθε ταξιδιού εκτός συνόρων, στο πλαίσιο μέτρων που οι αρχές αποκαλούν «έλεγχο κινδύνου».
Πολλοί εργαζόμενοι σε κεντρικές κρατικές επιχειρήσεις δήλωσαν στην εφημερίδα The Epoch Times ότι έλαβαν εσωτερικές εντολές για πλήρη αναστολή όλων των ταξιδιών στο εξωτερικό.
Ο Μα, υπάλληλος κεντρικής κρατικής επιχείρησης, ο οποίος για λόγους ασφαλείας ζήτησε να αναφερθεί μόνο με το επώνυμό του, ανέφερε ότι η ειδοποίηση εκδόθηκε αμέσως μετά τη γιορτή της Εθνικής Ημέρας, την 1η Οκτωβρίου. Επεσήμανε δε πως ο επικεφαλής του τμήματος είπε να παραδώσουν τα διαβατήριά τους όσοι είχαν μόλις επιστρέψει από το εξωτερικό και ότι δεν εγκρίνονται πλέον ταξίδια εκτός Κίνας. Τέλος, εκτίμησε ότι ο περιορισμός ίσως συνδέεται και με τη μείωση της εκροής συναλλάγματος.
Σύμφωνα με στοιχεία από εσωτερικά έγγραφα κρατικών επιχειρήσεων που εξασφάλισε η Epoch Times, όσοι εργαζόμενοι είχαν προγραμματίσει ταξίδια στο εξωτερικό έλαβαν εντολή να τα ακυρώσουν, ενώ όλα τα τμήματα υποχρεώθηκαν να ενημερώσουν σχετικά το προσωπικό τους.
Συλλογή διαβατηρίων και προφορικές εντολές
Πολλαπλές πηγές ανέφεραν στην Epoch Times ότι, παρότι δεν έχει εκδοθεί επίσημη γραπτή οδηγία, αρκετές κρατικές επιχειρήσεις έχουν ήδη εφαρμόσει την πολιτική αυτή προφορικά. Από τις αρχές Οκτωβρίου, τα τμήματα ανθρώπινου δυναμικού ενημέρωσαν το προσωπικό να αναβάλει ή να ακυρώσει κάθε ταξίδι στο εξωτερικό, ακόμη και αν είχαν ήδη εξασφαλιστεί οι απαραίτητες θεωρήσεις εισόδου.
Ένας υπάλληλος του τμήματος ανθρώπινου δυναμικού άλλης κρατικής εταιρείας δήλωσε ότι η διαχείριση των εξερχόμενων μετακινήσεων στις κρατικές και κεντρικές επιχειρήσεις έχει γίνει αισθητά αυστηρότερη. Ανέφερε πως ανώτεροι αξιωματούχοι τού μετέφεραν ότι όλα τα προγράμματα στο εξωτερικό έχουν ανασταλεί και ότι είναι πιθανό οι διαδικασίες να επαναπροσδιοριστούν στο μέλλον.
Εργαζόμενοι στους τομείς των εξωτερικών υποθέσεων, της ενέργειας και των χρηματοοικονομικών φαίνεται να επηρεάστηκαν πρώτοι. Από τις 10 Οκτωβρίου, εταιρείες αυτών των κλάδων άρχισαν να εφαρμόζουν προφορικές εντολές αναστολής όλων των εγκρίσεων για ταξίδια εκτός Κίνας. Λίγο αργότερα, το ίδιο συνέβη και σε άλλους κρατικούς ή ελεγχόμενους από το κράτος τομείς, σύμφωνα με εργαζόμενους που μίλησαν στην Epoch Times.
Ο Λιου, υπάλληλος κρατικής εταιρείας στη βόρεια Κίνα, ο οποίος επίσης ζήτησε να αναφερθεί μόνο το επώνυμό του, είπε ότι η εταιρεία του πρόσφατα υποχρέωσε όλο το προσωπικό να παραδώσει τα διαβατήριά του για «κεντρική φύλαξη». Σύμφωνα με όσα του ανακοινώθηκαν, το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην «αποφυγή κενού διαχείρισης» έως ότου οριστικοποιηθούν νέοι κανονισμοί.
Πολλοί εργαζόμενοι σημείωσαν ότι οι περισσότερες ειδοποιήσεις διαβιβάστηκαν μέσω εσωτερικών καναλιών, χωρίς επίσημη τεκμηρίωση, και έλαβαν τη μορφή σύντομων μηνυμάτων, ενημερωτικών σημειωμάτων ή ανεπίσημων συναντήσεων. Άτομα με γνώση της λειτουργίας των κρατικών επιχειρήσεων και των πειθαρχικών μηχανισμών εξήγησαν ότι τέτοια «προκαταρκτικά μέτρα εκτέλεσης» συνήθως προηγούνται μιας επίσημης πολιτικής.
Ένας συνταξιούχος υπεύθυνος εξωτερικών υποθέσεων από κεντρική κρατική επιχείρηση δήλωσε ότι τέτοιες πρακτικές δεν είναι ασυνήθιστες. Όπως είπε, όταν οι αρχές του ΚΚΚ προετοιμάζουν νέους κανονισμούς, οι κατώτεροι φορείς σπεύδουν να ενεργήσουν εκ των προτέρων για να αποφύγουν λάθη, προτιμώντας να αναστείλουν δραστηριότητες για λίγες μέρες περισσότερο, παρά να κάνουν ένα σφάλμα.
Πρώτοι περιορισμοί στους τομείς των οικονομικών και της ενέργειας
Ακόμη και πριν από την αργία της Εθνικής Ημέρας, αρκετοί εργαζόμενοι αποκάλυψαν ότι εσωτερικοί κανόνες σε τράπεζες και ασφαλιστικές εταιρείες περιόριζαν ήδη τα ταξίδια στο εξωτερικό. Συγκεκριμένα, τα στελέχη σε επίπεδο διευθυντή τμήματος και άνω μπορούσαν να αιτηθούν ταξίδι στο εξωτερικό μόνο μία φορά τον χρόνο και μόνο μετά από πολλαπλές εγκρίσεις.
Αν και δεν είχαν εκδοθεί δημόσιες οδηγίες από το ΚΚΚ, οι περιορισμοί αυτοί επεκτάθηκαν μετά την αργία και σε προσωπικό ορισμένων κρατικών και τοπικών επιχειρήσεων.
Ο Λιου ανέφερε ότι παραμένει ασαφές αν τα μέτρα αφορούν όλους τους εργαζομένους που υπάγονται στην Επιτροπή Εποπτείας και Διαχείρισης Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων ή μόνο συγκεκριμένους τομείς. Ορισμένοι θεωρούν ότι η εντολή είναι προσωρινή και ίσως δεν μετουσιωθεί σε εθνική πολιτική.
Αναλυτές εκτιμούν ότι η αναστολή των ταξιδιών αντικατοπτρίζει αυξημένη πολιτική επιφυλακτικότητα σε ολόκληρο το κρατικό σύστημα της Κίνας εν όψει της Δ΄ Ολομέλειας.
Ένταση γύρω από την Δ΄ Ολομέλεια
Η χρονική συγκυρία των περιορισμών, λίγο πριν από την Δ΄ Ολομέλεια, έχει οδηγήσει πολλούς πολίτες να περιγράφουν το πολιτικό κλίμα της χώρας ως ιδιαίτερα τεταμένο.
Εργαζόμενος σε κρατική επιχείρηση δήλωσε στην Epoch Times ότι όλοι βρίσκονται σε επιφυλακή. Όπως λέει, ανώτεροι αξιωματούχοι αποφεύγουν να μετακινηθούν, ενώ οι άνθρωποι «φοβούνται να μιλήσουν για ζητήματα που άλλοτε συζητούσαν ελεύθερα», καθώς «κανείς δεν γνωρίζει τις προθέσεις της ανώτατης ηγεσίας».
Ένας πολιτικός αναλυτής με γνώση των εσωτερικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων του ΚΚΚ εξήγησε στην Epoch Times ότι η αναστολή των ταξιδιών στο εξωτερικό συνδέεται με τη γενικότερη «λογική πρόληψης κινδύνου» του κόμματος. Όπως ανέφερε, οι κεντρικές αρχές εμφανίζονται εξαιρετικά ανήσυχες για τη διαρροή κρατικών περιουσιακών στοιχείων και προσωπικού. Το ταξίδι στο εξωτερικό, είπε, δεν θεωρείται πλέον προσωπική υπόθεση, αλλά εξετάζεται μέσα από το πρίσμα της πολιτικής ασφάλειας.
Σύμφωνα με τον ίδιο, ενώ στο παρελθόν η έμφαση δινόταν στη διαφθορά και στη φυγή στελεχών, «σήμερα η προσοχή στρέφεται στην πίστη και στον έλεγχο της πληροφορίας».
Ένας άλλος αναλυτής σημείωσε ότι τα τμήματα των κρατικών επιχειρήσεων που εποπτεύουν τις χρηματοροές, τις ενεργειακές στρατηγικές και τις ξένες επενδύσεις θεωρούνται «ομάδες υψηλού κινδύνου». «Οι προφορικές εντολές αποτελούν πιθανώς προσωρινά μέτρα ελέγχου, όμως το πολιτικό μήνυμα είναι σαφές: πριν από την Ολομέλεια, η ηγεσία του κόμματος επιδιώκει τον απόλυτο έλεγχο στις μετακινήσεις όσων ανήκουν στο σύστημα, ιδίως αυτών που κατέχουν ευαίσθητες θέσεις», τόνισε.
Του Michael Zhuang
Με τη συμβολή της Xin Ling
