ΑΠΕ-ΜΠΕ

Η ραγδαία ανάπτυξη της κινεζικής αυτοκινητοβιομηχανίας και η επέκτασή της στις διεθνείς αγορές συνοδεύονται από σοβαρά ζητήματα ασφάλειας και αξιοπιστίας, με ρίζες στο δομικό πρόβλημα της διαφθοράς εντός του κομμουνιστικού καθεστώτος της Κίνας, σύμφωνα με αποκαλύψεις μηχανικού που εργάστηκε σε αναγνωρισμένη εταιρεία του κλάδου.

Ο Χουάνγκ Γκοουτσένγκ, πρώην μηχανικός σχεδιασμού μηχανικών δομών με πολυετή πείρα στη Γκουανγκσί, μίλησε πρόσφατα στην Epoch Times, περιγράφοντας πως η διαφθορά και η έλλειψη αυστηρών ελέγχων υπονομεύουν συστηματικά την ασφάλεια και την ποιότητα των κινεζικών οχημάτων. «Οι περισσότερες κινεζικές αυτοκινητοβιομηχανίες επικεντρώνονται στην εμφάνιση, το χρώμα και τον εξοπλισμό των αυτοκινήτων, παραμελώντας ουσιαστικά την απόδοση και, κυρίως, την ασφάλεια», σημειώνει χαρακτηριστικά ο Χουάνγκ.

Σύμφωνα με τις καταγγελίες του, η διαφθορά διαπερνά ολόκληρη την αλυσίδα παραγωγής, με αποτέλεσμα οι παραβάσεις στους τομείς των ελέγχων και των προδιαγραφών ασφαλείας να παραμένουν ατιμώρητες. Οι εταιρείες συχνά δίνουν προτεραιότητα σε εντυπωσιακά αισθητικά χαρακτηριστικά που ενισχύουν την εμπορικότητα, εις βάρος των κρίσιμων προδιαγραφών αντοχής και προστασίας επιβατών.

Η κατασκευαστική φιλοσοφία που προκρίνει την ταχύτατη είσοδο στην αγορά, ιδιαίτερα σε σχέση με τις ηλεκτρικές εκδόσεις – όπως τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα της BYD, που εξάγονται όλο και περισσότερο στην Ευρώπη – εντείνει τις ανησυχίες για την ποιότητα και ασφάλειά τους. Πρόσφατες έρευνες και δημοσιεύματα έχουν επίσης αναδείξει θέματα λανθασμένων προτύπων ελέγχου και παραβιάσεων στη διαδικασία πιστοποίησης.

Παρά τη σαφή οικονομική ενίσχυση του κλάδου από το κράτος, κυρίως μέσω φορολογικών κινήτρων και άμεσων επιδοτήσεων, η βούληση για επιβολή ποιοτικών και ασφαλιστικών προτύπων φαίνεται να αποδυναμώνεται, κυρίως λόγω της εμπλοκής εταιρικών και κρατικών αξιωματούχων σε αμοιβαία ωφέλιμες δοσοληψίες. Η παθητικότητα των ρυθμιστικών αρχών και το θολό θεσμικό πλαίσιο δημιουργούν ένα περιβάλλον όπου η διαφθορά μπορεί να ανθίσει ανενόχλητη.

Χαρακτηριστικό είναι ότι οι αγοραστές στην Κίνα και το εξωτερικό συναντούν όλο και περισσότερες μαρτυρίες για ελαττωματικά ή επικίνδυνα οχήματα. Αυτό επιβεβαιώνουν άλλωστε και πρόσφατες έρευνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που παρατηρούν αύξηση των καταγγελιών για προβλήματα στην ασφάλεια οχημάτων προέλευσης Κίνας.

Οι αποκαλύψεις διαμορφώνουν ένα κλίμα αυξανόμενου σκεπτικισμού μεταξύ διεθνών εταίρων και καταναλωτών. Καθώς ευρωπαϊκές αγορές – η Γερμανία, η Γαλλία και οι σκανδιναβικές χώρες – αντιμετωπίζουν μαζική είσοδο κινεζικών αυτοκινήτων, κορυφαίοι αναλυτές και παράγοντες της αγοράς τονίζουν πως το ζήτημα της διαφθοράς δεν αφορά μόνο εσωτερική κινεζική πολιτική, αλλά επηρεάζει ευθέως και την ευρωπαϊκή ασφάλεια στους δρόμους, με κίνδυνο να μεταφερθούν τα δομικά μειονεκτήματα στην παγκόσμια αγορά.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει ήδη την επιβολή αυστηρότερων ελέγχων και προδιαγραφών για την πιστοποίηση των παραγόμενων ή εισαγόμενων οχημάτων από την Κίνα, υπό το βάρος των πρόσφατων αποκαλύψεων και της ανησυχίας για φαινόμενα «dumping», δηλαδή πώλησης κάτω του κόστους με σκοπό την κατάληψη αγορών.

Η επισήμανση της διαφθοράς ως βασικού παράγοντα διάβρωσης των θεσμών και της ασφάλειας στον κινεζικό χώρο της αυτοκινητοβιομηχανίας καθιστά το ζήτημα αυτό παγκοσμίου ενδιαφέροντος. Για τους διεθνείς καταναλωτές, η ανεπάρκεια διαφάνειας και αξιοπιστίας ενέχει σοβαρούς κινδύνους για την οδική ασφάλεια και την αξία των επενδύσεών τους.

Όπως επισημαίνουν ειδικοί σε ζητήματα εμπορίου και βιομηχανίας, μόνο μέσω σύγχρονων και διαφανών ρυθμιστικών μηχανισμών που θα εφαρμόζονται απαρέγκλιτα μπορεί να διασφαλισθεί ένα επίπεδο προστασίας για τους αγοραστές εντός και εκτός Κίνας. Οι δεσμεύσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς, βάσει διεθνών προδιαγραφών, αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για τη διατήρηση της αξιοπιστίας των κινεζικών προϊόντων στην παγκόσμια αγορά.

Η διαδρομή της κινεζικής αυτοκινητοβιομηχανίας προς την παγκόσμια καταξίωση περνά αναπόφευκτα μέσα από τη διαχείριση της διαφθοράς και την πλήρη εναρμόνιση με αυστηρά πρότυπα ασφάλειας και διαφάνειας. Καθώς οι διεθνείς μηχανισμοί ελέγχου ενισχύονται, η πίεση για ριζικές μεταρρυθμίσεις στο εσωτερικό της Κίνας και η ενσωμάτωση διαφανών πρακτικών γίνεται ολοένα και πιο επιτακτική, τόσο για την προστασία των πολιτών όσο και για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου.

Με τη συμβολή των Τσενγκ Μουλάν και Τσανγκ Τσουν 

Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των πολιτών στο σκέλος της τοπικής αυτοδιοίκησης χτυπούν «καμπανάκι» για τις περισσότερες δημοτικές αρχές, ενώ λίγοι είναι οι δήμαρχοι που θα μπορούν να κοιτούν τους δημότες τους στα μάτια.

Από τα ευρήματα της πρώτης στην ιστορία της δημόσιας διοίκησης σφυγμομέτρησης, που παρουσίασε πρόσφατα στο Μαξίμου ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, παρουσία του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη, προκύπτει η μη ικανοποίηση των πολιτών για υποδομές και υπηρεσίες των δήμων που σχετίζονται με την καθημερινότητά τους.

Στη γενική βαθμολογία, κάτω από τη βάση αξιολογήθηκαν 17 υπηρεσίες, ενώ ικανοποίηση εκφράστηκε μόνο για τα ΚΕΠ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και τα ΚΑΠΗ/Λέσχες Φιλίας.

Τα πλέον προβληματικά στοιχεία εντοπίζονται στην κατάσταση των πεζοδρομίων (και κατ´ επέκταση στις υποδομές για τα ΑμεΑ) και των δρόμων (το πρόβλημα αποδίδεται σε έργα για φυσικό αέριο, αποχέτευση και οπτικές ίνες), στους χώρους στάθμευσης στα μεγάλα αστικά κέντρα, στις υπηρεσίες δόμησης και στη διαχείριση των αδέσποτων ζώων. Σε σχέση με τον μέσο όρο των υπόλοιπων υπηρεσιών, σχετικά καλύτερη είναι η βαθμολογία που συγκεντρώνουν η καθαριότητα και ο ηλεκτροφωτισμός.

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), σχολιάζοντας τα ευρήματα της διαδικτυακής έρευνας σημειώνει ότι η ανταπόκριση 65.000 πολιτών είναι μεν χρήσιμη, αλλά η συγκεκριμένη διαδικασία δεν προσφέρεται για να βγουν αντικειμενικά συμπεράσματα, καθώς δεν τηρήθηκαν βασικές αρχές της επιστημονικής έρευνας, όπως η σταθμισμένη δειγματοληψία, γεγονός που δεν επιτρέπει την εξαγωγή έγκυρων και γενικεύσιμων συμπερασμάτων.

Το συλλογικό όργανο των δημάρχων επαναλαμβάνει το αίτημά του για μεταρρύθμιση στη σχέση κράτους – αυτοδιοίκησης και διαβεβαιώνει πως «όταν θεσπιστεί ένα ξεκάθαρο θεσμικό πλαίσιο, χωρίς αλληλοεπικάλυψη ευθυνών και αρμοδιοτήτων, όταν εξασφαλιστούν οι απαιτούμενοι οικονομικοί πόροι που δικαιούται η αυτοδιοίκηση, όταν διατεθεί το απαραίτητο προσωπικό και όταν η συμμετοχή της αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας αποκτήσει θεσμικό χαρακτήρα, τότε η εικόνα θα αλλάξει αμέσως».

Πάντως, θετική εικόνα έχουν ήδη οι συμμετέχοντες στην έρευνα κάτοικοι τριών όμορων δήμων των νοτίων προαστίων και συγκεκριμένα της Γλυφάδας, του Αλίμου και του Ελληνικού – Αργυρούπολης, με τον οποίο ισοδυναμούν στην τρίτη θέση του δείκτη αξιολόγησης οι δήμοι Καλαμάτας, Καστοριάς και Μετεώρων και ακολουθεί ο δήμος ‘Αργους Ορεστικού. Οι συγκεκριμένοι είναι οι μοναδικοί από τους συνολικά 184 δήμους με επαρκές δείγμα απαντήσεων, που πέρασαν τη βάση.

«Είναι μεγάλη τιμή και ακόμα μεγαλύτερη η ευθύνη για να συνεχίσουμε. Κάνουμε μια προσπάθεια και αυτή η αξιολόγηση μας δεσμεύει για τη συνέχεια να κάνουμε περισσότερα γιατί ξέρουμε ότι και αδυναμίες έχουμε και παρεμβάσεις ακόμα μεγαλύτερες πρέπει να κάνουμε», τονίζει στο Αθηναϊκό – Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων ο δήμαρχος Γλυφάδας Γιώργος Παπανικολάου.

Με τις απαντήσεις τους 863 κάτοικοι της Γλυφάδας έδωσαν στην πόλη τους γενικό βαθμό 5,4 με άριστα το 10 και στους επιμέρους τομείς την καλύτερη αξιολόγηση πανελλαδικά στις ψηφιακές υπηρεσίες, στο οδικό δίκτυο, στις κοινωνικές υπηρεσίες, στα ΚΑΠΗ, στους χώρους πρασίνου, στις παιδικές χαρές και στη διαχείριση αδέσποτων ζώων. Δεύτερη καλύτερη αξιολόγηση έδωσαν στον ηλεκτροφωτισμό, στους παιδικούς σταθμούς και στα δημοτικά ιατρεία.

Την καλύτερη αξιολόγηση στην καθαριότητα έλαβε ο δήμος Καστοριάς, στον ηλεκτροφωτισμό ο ‘Αλιμος, στο Βοήθεια στο Σπίτι, τα σχολεία, τους παιδικούς σταθμούς και τα ΚΕΠ το ‘Αργος Ορεστικό (απάντησαν όμως μόνο 58 κάτοικοι), στους χώρους στάθμευσης και τα δημοτικά ιατρεία ο Τύρναβος (51 συμμετέχοντες) στην ανακύκλωση η Κοζάνη, στις υπηρεσίες δόμησης το Κιλελέρ (51 συμμετέχοντες), στη δημοτική συγκοινωνία ο δήμος Ελληνικού – Αργυρούπολης, στα πεζοδρόμια η Καλαμάτα, στις υποδομές για ΑμεΑ η Κομοτηνή και στη δημοτική αστυνομία ο δήμος Ιεράπετρας.

Κάτω από τη βάση είναι και οι 10 μεγαλύτεροι δήμοι της χώρας με το Περιστέρι και τη Λάρισα να «διασώζονται» με γενικό βαθμό 4,7. Οι υπηρεσίες του δήμου Αθηναίων έλαβαν μέσο όρο από 4.962 κατοίκους της 3,4, της Θεσσαλονίκης 3,6, της Πάτρας 3,3, του Ηρακλείου Κρήτης 2,5 κατατάσσοντας τον στην προτελευταία θέση, του Πειραιά 3,8, του Βόλου με 4,4, της Ρόδου με 2,8 και του δήμου Ιωαννιτών με 3,5.

Γιατί οι πολίτες αντιμετωπίζουν τόσο αυστηρά τις υπηρεσίες που τους παρέχει ο θεσμός που βρίσκεται πλησιέστερα σε αυτούς; Ο Κωνσταντίνος Αλλαγιάννης, δήμαρχος Μαρκόπουλου, ο οποίος με 2,8 έλαβε την χαμηλότερη αξιολόγηση μεταξύ των δήμων της Αττικής, δήλωσε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ότι τα μνημόνια άφησαν βαθύ αποτύπωµα στην τοπική αυτοδιοίκηση, η οποία βρέθηκε να διαχειρίζεται πολύ μεγάλα προβλήματα, με λιγότερο προσωπικό και λιγότερα χρήματα. «Δυστυχώς», πρόσθεσε, «είμαστε υποχρεωμένοι να δαπανάμε μεγάλο μέρος του χρόνου μας σε διεκδικήσεις πόρων και δυνατοτήτων από την κεντρική διοίκηση, όταν σε όλη την Ευρώπη αυτά είναι δεδομένα. Εμείς συνεχίζουμε την προσπάθεια, από την μια να αξιοποιούμε κάθε δική μας δυνατότητα και από την άλλη, να δίνουμε μάχες με την κεντρική διοίκηση για τα δικαιώματα των δημοτών μας».

Απόστολος Μιχαλούδης