Η κατακόρυφη πτώση των βαθμολογιών στην ανάγνωση και στα μαθηματικά συχνά αποδίδεται στον COVID-19, αλλά οι αρνητικές τάσεις στις επιδόσεις των δημόσιων σχολείων των ΗΠΑ σε σύγκριση με αυτές άλλων ανεπτυγμένων χωρών προϋπήρχαν της πανδημίας.
Η Εθνική Αξιολόγηση Εκπαιδευτικής Προόδου (NAEP) των ΗΠΑ, ανέφερε τουλάχιστον έξι χρόνια σταθερής πτώσης στις βαθμολογίες ανάγνωσης [γλώσσας] και μαθηματικών σε εγχώρια τυποποιημένα διαγωνίσματα που οδήγησαν στα αποτελέσματα του 2024.
Το 69% των μαθητών της τετάρτης τάξης σημείωσαν βαθμολογία κάτω από το επίπεδο της βάσης στην ανάγνωση πέρυσι και το ποσοστό ήταν 70% για μαθητές της όγδοης τάξης (δευτέρας Γυμνασίου).
Τα αποτελέσματα του NAEP για τα μαθηματικά για το 2024 ήταν εξίσου απογοητευτικά: το 60% των μαθητών της τετάρτης τάξης και το 72 τοις εκατό των μαθητών της όγδοης τάξης σημείωσαν βαθμολογία κάτω από τα επίπεδα που αναμένονταν για την τάξη τους.
Ο Μάρτιν Γουέστ, αντιπρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου Εθνικής Αξιολόγησης, το οποίο επιβλέπει το NAEP, είπε ότι οι δεξιότητες των μαθητών έχουν διαβρωθεί για περισσότερο από μια δεκαετία.
Απέδωσε την καθοδική πορεία σε δύο σημαντικά γεγονότα: τη μείωση της λογοδοσίας του δημόσιου σχολείου και τη νέα εποχή της «παιδικής ηλικίας δίπλα σε οθόνη», στην οποία οι μαθητές περνούν πολύ περισσότερο χρόνο στα smartphone και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης παρά στην μελέτη.
«Το ‘μας κάνει να το πάρουμε στα σοβαρά’ θα ήταν μια καλή φράση για αυτό», είπε ο Γουέστ κατά τη διάρκεια μιας συζήτησης ειδικών τον Φεβρουάριο με την Εθνική Διάσκεψη των Πολιτειακών Νομοθετικών Σωμάτων.
Οι ειδικοί στην εκπαιδευτική πολιτική εντοπίζουν τρία σημαντικά εμπόδια για να φτάσουν οι πολιτείες να έχουν υψηλότερες επιδόσεις στην σχολική τάξη: έλλειψη λογοδοσίας, χαλαρά πρότυπα, και έλλειψη δέσμευσης.
Σε παγκόσμια σκηνή, η αξιολόγηση του 2023 Τάσεις στα Διεθνή Μαθηματικά και Επιστήμη κατέταξε τις Ηνωμένες Πολιτείες στην 22η θέση από 44 έθνη.
Κατά μέσο όρο, οι Αμερικανοί μαθητές της όγδοης τάξης (δευτέρας Γυμνασίου) συγκέντρωσαν περισσότερους από 120 βαθμούς λιγότερους από τους συνομηλίκους τους στη Σιγκαπούρη και την Ταϊβάν.
Το Πρόγραμμα Διεθνούς Αξιολόγησης Μαθητών του 2022 (PISA), το οποίο δοκιμάζει 15χρονους στα μαθηματικά, τις φυσικές επιστήμες και την ικανότητα χρήσης γλώσσας, κατέταξε τις Ηνωμένες Πολιτείες στη 18η θέση από 80 έθνη.
Η Αμερική τερμάτισε 9η στην γλώσσα, 16η σε φυσική/χημεία, και 34η στα μαθηματικά. Οι επόμενες εξετάσεις PISA πραγματοποιούνται αυτή την άνοιξη.
Ο Ντέιβιντ Στάινερ, διευθυντής του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής στο Πανεπιστήμιο Τζονς Χόπκινς, είπε ότι τα αποτελέσματα των ΗΠΑ στις παγκόσμιες αξιολογήσεις PISA ήταν αξιοσέβαστα αλλά όχι ιδανικά.
Τα τυποποιημένα τεστ στις ΗΠΑ είναι πιο δύσκολα για παιδιά που μεγαλώνουν στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, επειδή είναι λιγότερο οπτικά από τις ερωτήσεις PISA και απαιτούν μεγαλύτερα τμήματα ανάγνωσης.
Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έχει ήδη ξεκινήσει μεταρρυθμίσεις που, όπως λέει, θα βελτιώσουν τις επιδόσεις στην τάξη και τις παγκόσμιες κατατάξεις για 50 εκατομμύρια μαθητές δημοσίων σχολείων K-12 των Ηνωμένων Πολιτειών.
Περιλαμβάνουν τη συρρίκνωση του Υπουργείου Παιδείας στην Ουάσινγκτον και τον εξορθολογισμό της χρηματοδότησής του με κρατικές επιχορηγήσεις, την απαγόρευση των προγραμμάτων σπουδών που βασίζονται σε προοδευτικές ιδεολογίες και την προώθηση της καθολικής σχολικής επιλογής.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ηγούνται παγκοσμίως στις δαπάνες για την εκπαίδευση παρά τα κακά αποτελέσματα των διαγωνισμάτων.
Το Εθνικό Κέντρο Στατιστικών Εκπαίδευσης εκτιμά ότι οι δαπάνες των ΗΠΑ ανά μαθητή υπερβαίνουν τα $15.500 (τοπικό, πολιτειακό και ομοσπονδιακό σύνολο), το οποίο είναι 38 τοις εκατό υψηλότερο από τον μέσο όρο 79 άλλων ανεπτυγμένων χωρών.
Έλλειψη λογοδοσίας
Τα δημόσια σχολεία υποχρεούνται να συμμετέχουν σε ομοιογενείς εξετάσεις ως προϋπόθεση ομοσπονδιακής χρηματοδότησης, αλλά οποιαδήποτε αποτελέσματα, καλά ή κακά, ικανοποιούν αυτήν την απαίτηση.
Οι Αμερικανοί πρόεδροι Τζορτζ Μπους και Μπαράκ Ομπάμα προσπάθησαν να δώσουν κίνητρο για βελτιωμένες βαθμολογίες στα τεστ μέσω των προγραμμάτων No Child Left Behind και Race to the Top, αλλά οι σχολικές κοινότητες αντιστάθηκαν και παραπονέθηκαν για αυξημένη πίεση.
Υπό τη διακυβέρνηση του προέδρου Τζο Μπάιντεν, 190 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης μετά τον COVID-19 διατέθηκαν γρήγορα και άνευ όρων για να βοηθηθούν τα σχολεία να ανοίξουν ξανά με ασφάλεια μετά την πανδημία και να επιταχυνθεί η μαθησιακή ανάκαμψη.
Πολλές περιφέρειες χρησιμοποίησαν τις επιχορηγήσεις τους για αθλητικές εγκαταστάσεις, έργα που χρειάζονταν κεφάλαιο, και προσλήψεις προσωπικού που δεν σχετίζεται με διδασκαλία, καθώς οι βαθμολογίες συνέχισαν να πέφτουν, σύμφωνα με το Εργαστήριο Edunomics στο Πανεπιστήμιο Georgetown.
Σήμερα, οι περισσότερες πολιτείες έχουν αποσυνδέσει ή βρίσκονται σε διαδικασία που αποσυνδέουν τις αποφάσεις αξιολόγησης εκπαιδευτικών και τις προαγωγές από τις βαθμολογίες των μαθητών σε τυποποιημένα τεστ, σύμφωνα με το Εθνικό Συμβούλιο για την Ποιότητα Διδασκόντων.
Αντίθετα, τα συνδικάτα εκπαιδευτικών και οι ηγέτες των περιφερειών διαπραγματεύονται εναλλακτικές μετρήσεις, όπως οι βαθμοί μαθητών και οι παρατηρήσεις δασκάλων.
Στο Τέξας, αρκετές περιφέρειες κατέθεσαν αγωγές κατά της κρατικής εκπαιδευτικής υπηρεσίας το 2023 και το 2024 για να την εμποδίσουν να δημοσιοποιήσει τα αποτελέσματα του συστήματος σχολικής λογοδοσίας που βαθμολογεί τις περιφέρειες με βάση τυποποιημένες βαθμολογίες τεστ και άλλες μετρήσεις. Το Δικαστήριο της Κομητείας Τράβις δεν έχει εκδώσει ακόμη τελική απόφαση για την δημοσιοποίηση και τη συνέχιση της αναφοράς λογοδοσίας.
Η Κατρίν Γουίγκφολ, πρώην δασκάλα σε τσάρτερ σχολείο στην Αριζόνα και τώρα συνεργάτιδα εκπαιδευτικής πολιτικής στην δεξαμενή σκέψης American Experiment που εδρεύει στη Μινεσότα, είπε στην Epoch Times ότι αυτή η αρνητική στάση προς τα τυποποιημένα τεστ ως εργαλεία αξιολόγησης των σχολείων και των εκπαιδευτικών δείχνει ότι τα σωματεία εκπαιδευτικών, όχι τα σχολικά συμβούλια ή οι ηγέτες της κρατικής εκπαίδευσης, ελέγχουν ένα «σύστημα από πάνω προς τα κάτω».
Οι μειώσεις ικανότητας στα μαθηματικά και στην γλώσσα είναι μεγάλες από το 2013, αφού το Διοικητικό Συμβούλιο της Εθνικής Αξιολόγησης ανέφερε μεγάλες βελτιώσεις και στα δύο μαθήματα σε όλα τα επίπεδα τάξεων από το 1994 έως το 2010.
«Οδηγήθηκε από την προσπάθεια για κέρδη για τους μαθητές με χαμηλές επιδόσεις, αλλά δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες του No Child Left Behind», είπε ο Γουέστ.
«Υπήρξε δικομματική [υποστήριξη] για μεταρρυθμίσεις που βασίζονται σε πρότυπα και μέτρα λογοδοσίας, νομίζω ότι έχουμε δει μια άμβλυνση της λογοδοσίας».
Χαλαρά πρότυπα
Το δελτίο αναφοράς της Golden State [Καλιφόρνια] σημειώνει ότι λιγότεροι από τους μισούς μαθητές δημοσίων σχολείων της Καλιφόρνια στις τάξεις τρίτη έως όγδοη πληρούσαν ή ξεπέρασαν τα πρότυπα επιπέδου τάξης για την αγγλική γλώσσα, και μόνο ένας στους τρεις μαθητές πληρούσε ή ξεπέρασε την βάση στα μαθηματικά.
Ωστόσο, το ποσοστό αποφοίτησής τους από το γυμνάσιο ήταν 87%, το υψηλότερο των τελευταίων έξι ετών, και το ποσοστό των χρόνιων απουσιών τους έχει μειωθεί από το 2021.
Οι περισσότερες πολιτείες, στην πραγματικότητα, δεν απαιτούν από τους υποψηφίους αποφοίτους να περάσουν μια τελική αξιολόγηση στο Λύκειο, κάτι που είναι πιο συνηθισμένο σε άλλες χώρες, είπε ο Στάινερ κατά τη διάρκεια μιας συζήτησης στις 7 Φεβρουαρίου.
«Αν σταματήσουμε να βαθμολογούμε, η ιδέα φαίνεται να είναι ότι τα παιδιά θα σταματήσουν να τα πηγαίνουν άσχημα», είπε. «Δεν ξέρω από πού προέρχεται αυτή η μανία για άρνηση στην χρήση θερμομέτρου.»
Χωρίς αυτό το θερμόμετρο, είπε ο Στάινερ, οι μαθητές μπορούν να ξεγλιστρήσουν και να πάρουν το απολυτήριο.
Πέρυσι, μια μαθήτρια που δεν ήξερε να διαβάζει ούτε να γράφει αποφοίτησε από το λύκειο στο Χάρτφορντ του Κονέκτικατ και έγινε δεκτή στο Πανεπιστήμιο του Κονέκτικατ-Χάρτφορντ.
Η μαθήτρια, Αλέυσα Ορτίς, μήνυσε τώρα τη σχολική περιφέρεια.
Η αγωγή της σημειώνει ότι εξυπηρετήθηκε από ομάδα υπευθύνων και δασκάλων ειδικής αγωγής καθ’ όλη τη διάρκεια της ακαδημαϊκής της σταδιοδρομίας ως μαθήτρια ειδικής αγωγής.
Ολοκλήρωσε εργασίες χρησιμοποιώντας μια λειτουργία «ομιλίας σε κείμενο» στο smartphone της επειδή δεν καταλάβαινε τις λέξεις που είχε μπροστά της.
Η Κάρολ Γκέιλ, πρόεδρος της ένωσης δασκάλων του Χάρτφορντ, είχε δηλώσει στο παρελθόν στην Epoch Times ότι η περιφέρεια δεν ελέγχει την πολιτική της για τις χρόνιες απουσίες και έχει μειώσει τις βάσεις για τους μαθητές, ώστε να βελτιώσει το ποσοστό αποφοίτησης από το λύκειο, το οποίο ήταν κάτω από 70% το έτος πριν την απονομή του απολυτηρίου της Ορτίς.
Σε μια απάντηση μέσω email στις 7 Μαρτίου στην Epoch Times, τα δημόσια σχολεία του Χάρτφορντ αρνήθηκαν να σχολιάσουν την υπόθεση Ορτίς.
«Ενώ τα δημόσια σχολεία του Χάρτφορντ δεν μπορούν να σχολιάσουν τις εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις, παραμένουμε βαθιά αφοσιωμένοι στην κάλυψη του πλήρους φάσματος των αναγκών των μαθητών μας όταν εισέρχονται στα σχολεία μας – και στο να τους βοηθήσουμε να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητές τους», αναφέρεται.
Το 2024, υπήρχαν 41 πολιτείες που δεν απαιτούσαν πλέον από τους τελειόφοιτους λυκείου να περάσουν απολυτήριες εξετάσεις προτού λάβουν το απολυτήριο. Το 2002, οι περισσότερες πολιτείες απαιτούσαν αυτή την εξέταση, σύμφωνα με την Αμερικανική Ένωση Ακαδημαϊκών Γραμματέων και Υπεύθυνων Υποδοχής.
Η Γουίγκφολ του Κέντρου για το Αμερικανικό Πείραμα είπε ότι το ποσοστό αποφοίτησης από το δημόσιο σχολείο στην Πολιτεία των Μεγάλων Λιμνών ήταν 80% το 2013. Η Μινεσότα κατάργησε τις απολυτήριες εξετάσεις το 2013 και μια δεκαετία αργότερα, το ποσοστό αποφοίτησης αυξήθηκε στο 83,3%.
Το Όρεγκον ανέστειλε τις απαιτήσεις αξιολόγησης επάρκειας ανάγνωσης και γραφής για τους τελειόφοιτους λυκείου μέχρι την άνοιξη του 2028 για να αντιμετωπίσει τα κενά επιδόσεων ανά φυλή και εισόδημα, σύμφωνα με την έκθεση της Γερουσίας του 2022 που πρότεινε την αναστολή αξιολόγησης.
Τα πρότυπα για τους εκπαιδευτικούς στην τάξη έχουν επίσης διαβρωθεί.
Οι απαιτήσεις για την άδεια διδασκαλίας Επιπέδου 4 της Μινεσότα χαλαρώθηκαν πριν από το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024 για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις και η ποικιλομορφία εκπαιδευτικών. Οι υποψήφιοι δεν χρειάζεται πλέον να περάσουν εξετάσεις βασικών δεξιοτήτων για να αποδείξουν την ικανότητα στην ανάγνωση, τη γραφή και τα μαθηματικά, σύμφωνα με τον ιστότοπο της Minnesota Professional Educator Licensing and Standards Board.
Στο Τέξας, ένα ρεκόρ 34% των νέων διδασκόντων εισήλθαν στην τάξη χωρίς πιστοποίηση πέρυσι, και η αποχώρηση από την εργασία εκπαίδευσης συνεχίζει να είναι πρόβλημα μαζί με κακά μαθησιακά αποτελέσματα, σύμφωνα με το Εθνικό Συμβούλιο για την Ποιότητα Διδασκόντων (NCTQ).
Ο Επίτροπος της Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας του Τέξας, Μάικ Μοράθ, δήλωσε ότι οι περισσότεροι διδάσκοντες που προσλήφθηκαν τα τελευταία τρία χρόνια δεν είναι πιστοποιημένοι και περίπου 30.000 από αυτούς που προσλαμβάνονται ετησίως είναι νέοι στο επάγγελμα.
Πολλά από αυτούς δεν μένουν ούτε έναν χρόνο, και οι πιο έμπειροι δάσκαλοι απογοητεύονται και εγκαταλείπουν επίσης, βλάπτοντας τους μαθητές.
«Και η πιστοποίηση δεν είναι το ίδιο πράγμα με την προετοιμασία», είπε ο Μοράθ σε μια επιτροπή πολιτειακών βουλευτών τον Φεβρουάριο. «Βάζουμε αυτούς τους ανθρώπους σε μια πολύ δύσκολη διαδρομή».
Το American Enterprise Institute, το οποίο ξεκίνησε μια πρωτοβουλία για τη μείωση της χρόνιας απουσίας μαθητών σε εθνικό επίπεδο, αποδίδει τα χαμηλά ποσοστά φοίτησης τα τελευταία τέσσερα χρόνια στη χαλάρωση των σχολικών προτύπων και κανόνων όταν τα σχολεία άνοιξαν ξανά μετά την πανδημία.
Η Εθνική Διάσκεψη των Πολιτειακών Νομοθετικών Σωμάτων ανέφερε ότι οι τετραήμερες σχολικές εβδομάδες επιτρέπονται σε 24 πολιτείες, με τον αριθμό των σχολείων αυτής της κατηγορίας να αυξάνεται από 650 το 2020 σε 850 το 2023.
Το Τέξας ανέφερε πρόσφατα την κακή απόδοση των περιφερειών του που έχουν τετραήμερες εβδομάδες.
«Είναι κακό», είπε ο Μοράθ. «Τα δεδομένα είναι αρκετά αδιαμφισβήτητα».
Τα προγράμματα κατάρτισης εκπαιδευτικών δεν συμβαδίζουν με τις βελτιώσεις του προγράμματος σπουδών.
Το Εθνικό Συμβούλιο για την Ποιότητα των Εκπαιδευτικών (NCTQ) καθόρισε ότι το 75% των κολεγίων και πανεπιστημίων των ΗΠΑ δεν καλύπτουν όλες τις πτυχές της Επιστήμης Ανάγνωσης στα τμήματα εκπαίδευσής τους, σύμφωνα με την Χέδερ Πέσκε, πρόεδρο του NCTQ. Η Επιστήμη Ανάγνωσης είναι ένα σύνολο ερευνών που υποδεικνύει την καλύτερη μέθοδο εκμάθησης ανάγνωσης, η οποία περιλαμβάνει την απαγγελία γραμμάτων.
Οι πολιτείες και οι σχολικές περιφέρειες επιβάλλουν το πρόγραμμα σπουδών πιο γρήγορα από ό,τι οι νέοι και οι μελλοντικοί δάσκαλοι μπορούν να μάθουν πώς να το εφαρμόζουν και μπορεί να είναι ακριβό για τις περιφέρειες να διατηρήσουν βετεράνους δασκάλους.
Η Πέσκε είπε ότι τα μαθηματικά είναι ένα ακόμη μεγαλύτερο πρόβλημα, επειδή οι διδάσκοντες λαμβάνουν πιστοποίηση για να διδάξουν δεξιότητες που δεν έχουν κατακτήσει οι ίδιοι.
Η Πέσκε πρόσθεσε ότι η αμερικανική κοινωνία παίρνει στα σοβαρά τον αναλφαβητισμό, αλλά οι μορφωμένοι ενήλικες Αμερικανοί, σε αντίθεση με συνομηλίκους τους σε άλλα έθνη, επιτρέπεται να δυσκολεύονται με αριθμούς και εξισώσεις.
«Απορρίπτεται ως, ‘Δεν είμαι μαθηματικός άνθρωπος’», είπε. «Είναι ένα πολιτισμικό πρόβλημα».
του Άαρον Γκίφορντ
